太仓住建最有力举措建设平安工地太仓住建最有

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本文标题：太仓住建最有力举措建设平安工地

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太仓市住建系统认真学习贯彻省市关于进一步加强安全生产工作精神，深刻吸取省内几起重大安全生产事故教训，以高度的政治责任感，坚决守住“发展决不能以牺牲生命为代价”的红线。以最有力举措、最过硬作风，直奔主题，开展建筑施工安全生产“整治大行动”，促进“平安工地”创建工作取得实效，开创建筑施工安全生产工作新局面。

七项重点任务专项治

太仓市住房和城乡建设局成立全市建筑施工安全生产专项整治领导小组，明确责任部门，确保专项整治工作有人抓，有人管，有落实，有成果。对七项重点任务扎实开展安全专项整治。

一是推进参建各方安全生产主体责任落实。督促施工企业落实“一必须五到位”体系责任，建立完善企业安全管理机构、施工现场项目管理机构和配备符合要求的专业管理人员，鼓励企业创建施工安全标准化示范工地。严格落实企业安全生产条件，保障安全投入。将危险源登记建档、检测、评估、监测制度落实到所有施工现场。建立健全企业安全生产检查和闭环管理机制，定期开展自查自纠，形成隐患清单。规范检查部位、检查闭合时间、整改责任人、整改前后对比图片等信息。建设单位切实担负起首要责任。建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度，保障安全文明施工措施费用和合同约定的合理工期，依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质、地下管线和工程周边环境等资料等。建设工程监管部门进一步强化企业对项目部安全履职情况及项目隐患排查治理情况的监管抽查力度。

二是继续加强危大工程安全管理。认真贯彻落实住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住建部办公厅《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》，在危大工程管理中突出“五个环节”的严格管控措施。施工作业前必须编制和实施经过审批或论证的施工方案。施工作业前必须进行安全技术交底，施工方案完成验收合格后进入下道工序。

三是预防高处坠落事故的发生。改善高处作业环境，提高安全防护标准化、工具化、定型化水平。施工企业根据行业标准和工程特点编制预防高处坠落事故专项施工方案；项目部按照技术规范要求设置牢固的盖板、防护栏杆，张挂安全网，对临边、洞口采取有效防护措施。高处作业人员上岗作业前接受高处作业安全知识教育培训和安全交底。正确使用安全帽、安全带、安全网等必备的安全防护用具。

四是强化对起重机械设备的监管力度。严格执行《建筑起重机械安全监督管理规定》等要求，加强起重安拆队伍管理，严格安装拆卸告知制度。各施工总承包和监理单位落实核验工作。严格施工起重机械设备检测检验制度，履行四方验收手续；建立和完善“一机一档”资料。指派专职设备管理人员，落实维修保养工作。根据装配式混凝土结构建筑工程特点，加强吊装从业人员的教育培训工作，深入学习和全面掌握装配式混凝土结构建筑工程的相关吊装专业知识。各相关建筑起重机械安全检测单位要加强自身建设，着力提升检测人员的综合素质，提高实际工作能力和检测质量水平。

五是不断完善生产安全事故预防机制。根据《太仓市安委办关于印发太仓市防范遏制重特大事故工作方案》《关于加快推进全市企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的通知》等文件精神，督促企业加快推进双重预防机制建设，完善安全风险管控措施，健全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理自查、自改、自报闭环管理。落实施工企业安全培训教育主体责任，开展“安管人员”安全教育培训活动；建立健全施工安全应急救援体系，认真开展应急演练活动，有效预防各类生产安全事故。

六是狠抓重点时段安全管控。抓好春季复（开）工、雨季汛期台风、夏季高温和冬季消防等重点时段的安全管理保障措施。重点整治未开展复工安全生产专项检查、隐患排查整改不到位、关键岗位管理人员不到岗、作业人员未经培训上岗等情况下擅自复工，雨季汛期建筑施工安全管理各项措施未落实、夏季建筑施工各项防暑降温措施落实不到位、冬季施工各项消防安全责任和防冻防滑措施不到位等情形。

七是严格施工扬尘防治监管。督促企业严格按照《关于贯彻落实〈苏州市改善空气质量强制污染减排强化工作方案〉等文件的通知》要求，落实扬尘控制措施。严格执行“四不开工”，抓好工地围挡设置、道路硬化、裸土覆盖、车辆冲洗、垃圾清运、物料堆放等扬尘防控重点环节，有效落实企业扬尘防治主体责任。

四阶段排查除隐患

第一季度，开展春季复工、扬尘治理和起重机械为重点的专项整治。第二季度，开展危大工程、装配式施工和高处坠落为重点的专项整治。第三季度，开展夏季高温、扬尘治理和起重机械为重点的专项整治。第四季度，开展冬季施工、建筑消防等为重点的专项整治。

各区镇建管部门及有关单位制定切实可行实施方案，细化专项整治管控措施，明确辖区内专项整治工作负责人和联络员，加强与市住建局联动。各建筑施工企业明确专项整治的重点、步骤、要求，认真开展隐患排查，自查自纠工作。各监理单位加强安全检查工作，督促施工企业落实整改。市住建局每季度组织开展专项检查。对安全责任未落实，安全管理不到位，安全措施未保障的相关责任单位、责任人进行通报批评。情节严重的立案处罚；同时对隐患整改推动不力的企业实行市场准入联动机制，在市场空间上给予一定限制，扎实推进建筑施工安全专项整治各项工作。