时间还可以储蓄？南京的这个互助养老模式很有新意( 二 ) 时间|银行|服

　　时间银行在国外、国内都不是一个新事物。南京市今年出台的方案，就是借鉴了瑞士、日本等国及国内上海、广州等地开展时间银行的经验做法，以及十年间南京在社区、街道、区各级层面试点过程中的经验教训。

　　早在2005年，南京就开始尝试时间银行养老服务模式。 2012年，南京在栖霞、鼓楼、秦淮、建邺等区探索出一些行之有效的时间银行新型养老模式，为全市全面实施养老服务时间银行奠定了良好基础。

　　南京时间银行试点，最典型的有三种模式。一是建邺区兴隆街道桃园居社区福惠时间银行的社会组织互助模式。福惠时间银行由微爱桃园志愿培育社负责运营，下设14支为老服务队，每支队伍都有几十个志愿者老人参与，鼓励年轻老人帮助老老人。

　　二是鼓楼区时间银行的区级模式。鼓楼时间银行有12家分行， 523个养老组织，志愿者1.5万人，服务老人2.9万人。志愿者中不仅有退休的医生，还有法律顾问，专业志愿者可以手机接单。

　　三是栖霞区姚坊门时间银行的街道模式。有志愿者4000余名，志愿团队38个。姚坊门时间银行项目引入商业银行运作模式，替每一个加入时间银行的志愿者办理一张专用的银行卡。这张银行卡除了普通银行卡的功能以外，还可以直接对接时间银行系统，时间的储存、兑换都可以通过刷卡实现。

　　为促进时间银行发展， 2017年南京市成立养老志愿服务联合会，通过联合、规范、通兑3个方面对时间银行加以推进。一方面，搭建沟通交流的平台，催生更多的时间银行；另一方面，指导各个时间银行在志愿者的管理、技能培训等方面进一步规范，确保可持续发展。为鼓励更多志愿者加入，还将参与养老时间银行志愿服务较好的市民，专项纳入南京好市民评选。

　　截至2019年4月，南京市已有4个区、16个街道、62个社区开展养老服务时间银行试点。到2020年，全市范围内有望通存通兑，借助市民卡实现志愿服务时间的存入和兑换。

**时间还可以储蓄？南京的这个互助养老模式很有新意**

　　时间银行互助养老模式尚需提档升级

　　尽管时间银行试点已开展多年，省内外也都进行了很多实践，但目前仍处于各自探索阶段，没有统一、明确、能够普遍适用的行动方案。

　　而且，在时间银行的实际施行过程中也暴露出一些问题，如志愿者数量不够、对年轻人吸引力不足、有些试点服务方式单一、服务标准不完善等。为更好地发挥作用，相关时间银行试点也在不断提档升级。

　　福惠时间银行将以前完全靠手工操作的信息收集、事项登记、数据统计等工作，升级为在网上银行操作，通过微信公众号福惠时间银行可以十分方便地进入该平台获取或提供服务。

　　同时，将志愿者服务与时间银行相结合，志愿者的所有服务都通过福币形式存在时间银行，这些福币可以攒存、交换、转让、兑现。借助福币，志愿者的劳动得到了更大程度的尊重与认可，在调动积极性的同时，项目的可持续性问题得到了很好解决。

　　姚坊门时间银行则走得更远。经过近五年的先行先试，其已发展出比较成熟的服务运行模式，现正在订立时间银行志愿服务管理规范的标准化方案，为时间银行的南京方案提供可资借鉴的样本。

　　姚坊门时间银行社区互助项目由南京市首个街道层面的非公募基金会——姚坊门慈善基金会策划发起，委托给第三方社会组织——姚坊门彩虹社工服务中心运作。与以往国内时间银行主要通过以服务换服务的单一形式回馈志愿者不同，姚坊门时间银行参照商业银行的运作理念，对实名注册志愿者实行完善的存、贷规则和激励机制，规范了志愿服务计时标准和服务流程，创新了志愿者获益形式，丰富了志愿服务交换的内涵。