苏南等地养猪业调查：整治力度大发展没跟上( 二 ) 瞭望10

　　环保不能放松，生猪也要保供。可苏南不少养殖户向采访人员反映，他们愿意扩大养猪规模，赚钱之后也乐意投资环保设备。然而，按照相关环保、土地、农业管理政策，养殖场难以办理、完善相关手续。譬如，养猪场在“非禁养区内”，要距离居民点500米以上，这样的地点就很难找到。

　　“现在回过头来看，高污染、低水平的养猪场必须要整治，但不足之处是，整治和发展没有同步推进。”王晓东介绍，该市养猪业确立了“关停一批、提升一批、新建一批”的指导原则，规划建设20多个规模养猪场，但因为选址难等原因，最终未落地，“整治这条腿，由于刚性要求，大踏步前进；发展这条腿，因为种种限制，最终没有迈出去。”

　　种养一体布局，建设“美丽牧场”

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　　为提高生猪“自给率”，省农业农村厅日前出台《关于促进生猪生产恢复发展有关扶持政策的通知》，从9月1日起，将能繁母猪、育肥猪保险金额提高到1200元/头和800元/头，仔猪及冷鲜猪肉运输纳入鲜活农产品“绿色通道”。我省《关于稳定生猪生产保障市场供应推动生猪产业高质量发展的实施意见》明确，财政补贴重点扶持种猪场、规模猪场恢复，扩大产能以及洗消中心、无害化处理、资源化利用、养殖环境控制、自动饲喂的设施建设。特别在养猪场关心的环评方面，取消超出法律法规的一切生猪禁养、限养规定。

　　“扶持养猪业，政策松绑和帮扶是必要的，但更重要的是建立养猪业健康发展的内生协调机制。”江苏生猪产业技术体系首席专家、南京农业大学教授黄瑞华认为，养猪与环保，并非不可调和，解决得好，既可以惠民生、稳市场，又能够保环境、护发展，其中最关键的因素，是猪粪水的资源化利用。对此苏南不少地方进行了积极尝试。

　　“通过自动化、智能化养殖，我们4名员工养了3000多头猪，签约了1000多亩地，粪污全部还田。”常熟神农养猪场杨建忠将养猪场“粪污自动处理”称为猪的“抽水马桶”，粪污经漏粪板排放至储藏池中发酵，干湿分离后还田。

　　常熟另一家启华养猪场地处全国乡村旅游重点村——支塘镇蒋巷村，距沙家浜风景区也不远。“我们不仅实现了生态养猪，还种出了有机大米。”55岁的孙启华养猪2000头左右，养猪场粪水经沼气池发酵后，通过管道输送到农田内部，为村里1200亩农田提供肥料，不但养猪场无臭味无污染，这些农田种出的大米，原本8元/公斤，现在卖到20元/公斤。

　　宜兴市西渚镇兴望养猪场“农牧结合”，12000头猪排出的猪粪，制成沼液用来肥田、种树，树下养鸡，种植的农作物作为饲料养猪，发展养殖、种植、加工为一体的循环农业，每年节省化肥20万元、饲料30万元，生产的“兴望牌”有机大米也卖出了好价钱。

　　“养猪应是美丽产业，而不是臭烘烘、闹哄哄的形象。” 宜兴生态环境局党组成员、监测站站长孙列锋认为，转型升级不只体现在工业上，养殖业也到了转型升级的关口。生猪要实现“清洁生产”，不仅要“规模化”，而且要“区域化”，通过规划布局，把养殖、生态、农业结合起来，规模化养殖、种植养殖结合，对粪水资源化利用，就地就近还田。

　　对此黄瑞华认为，这不仅是江苏养猪业的发展方向，也是最大潜力所在。“江苏是农业大省，尤其在苏南，现代农业园遍地开花，配套建设规模养猪场，可以‘两全其美’。”黄瑞华说，传统观念认为1亩地只能消纳5头猪的粪水排放，那是因为水冲式粪水量大，现代化猪场节水减排后，1亩地完全可以消纳15头猪的粪水。以昆山为例，现代农业产业园规模多是5000亩、1万亩级的，完全可以在园区配套建设“美丽牧场”，既弥补了生猪供给不足，又发展了绿色农业。