「一批」农业农村部:将再选一批县和市作为深化宅基地改革试点

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 「一批」农业农村部:将再选一批县和市作为深化宅基地改革试点

▲▲ 「一批」农业农村部:将再选一批县和市作为深化宅基地改革试点▲▲

中新经纬客户端9月27日电 27日 , 在庆祝中华人民共和国成立70周年第三场新闻发布会上 , 中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋表示 , 将按照审慎推进的原则 , 再选择一批县和市来作为深化宅基地改革的试点 , 改革重点是要落实宅基地的集体所有权 , 保障宅基地农户资格权 , 适度放活宅基地使用权 。

有媒体问:去年全国人大先后出台了《土地管理法》、《土地承包法》修正案 , 社会各界对土地问题高度关注 。 请问韩部长 , 深化农村土地制度改革的进展如何?

小编了解到韩长赋称 , 近年来 , 农业快速发展 , 农村社会保持稳定 , 其中很重要的一条就是坚持并且不断巩固家庭承包经营责任制 , 稳定农村土地承包关系 。 中国农村的改革是从土地制度改革开始的 , 下个阶段深化农村改革还要坚持处理好农民和土地关系这条主线 。 从这方面来讲 , 重点是“三块地” 。

韩长赋介绍 , 第一块地 , 就是承包地 。 这方面改革主要是实行“三权分置”和搞好30年的延包 , 落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权 。 现在全国耕地有5.4亿亩在各种主体间进行流转 , 有7200万户的农户参与了流转土地 。 从第一轮土地承包算起 , 我国农村土地承包关系将稳定75年 , 让各方面都有稳定的预期 。

“目前 , 我们已经基本完成了农村承包地的确权登记 , 这为下一步的30年延包打下了基础 。 ”韩长赋进一步强调 , 从明年开始 , 将选择一部分县市进行延包试点 , 总结经验 , 在试点基础上形成全国的配套政策和延包的办法 , 确保这项大政策能够很好地衔接、平稳地过渡 。

第二块地就是农村集体经营性建设用地 。 新修订的《土地管理法》明确 , 农村集体经营性建设用地在符合规划 , 并且经过三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下 , 可以直接入市 。 过去农村集体经营性建设用地是不能直接入市的 , 需要经过征地环节 。 据测算 , 全国农村集体经营性建设用地有4200多万亩 , 这是一笔很大的财富 , 是农民财产性收入的重要来源 , 也是集体经济的重要支柱 , 所以一定要管好用好 。

第三块地是农村宅基地 。 下一步将按照稳慎推进的原则 , 再选择一批县和市 , 深化改革试点 。 重点是以宅基地的“三权分置”为抓手 , 探索落实宅基地的集体所有权 , 保证宅基地农户的资格权 , 适度放活宅基地的使用权 , 既保障农民权益 , 又为乡村振兴增添活力 。 相信这“三块地”的改革将为整个农村改革和制度建设奠定更加巩固和完善的基础 。


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