打破教师“铁饭碗” 高淳试点“区管校聘” 高淳区桠溪中

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本文标题：打破教师“铁饭碗” 高淳试点“区管校聘”

高淳区桠溪中小学“区管校聘”改革试点工作动员大会日前召开，拉开高淳教育综合改革的序幕。在此之前，高淳区出台一系列教育改革措施，包括中小学（幼儿园）校长教师流动工作、教师退出教学岗位实施办法等，明确每年投入500万元专项资金，保障改革落到实处，促进教育资源均衡。

暑假第一天，高淳区召开桠溪中小学“区管校聘”改革试点工作动员大会，标志着高淳区此次教育综合改革中的多项改革正式实施。据介绍，目前学校已按照核定的编制数和岗位数，结合实际合理设置了岗位，制定了教职工竞聘工作方案。动员大会后，先由教职工提交《岗位竞聘申请表》，经学校竞聘工作领导小组资格审查后，通过双向选择，进行岗位竞聘。

“区管校聘”首先在桠溪中小学试点，为全区推行探索路径。根据时间表，于7月底前完成教师岗位竞聘和组织调剂，8月底前完成流动人员编制、工资关系转移等工作。

高淳区教育局相关负责人说，近年来高淳教育事业发展取得一些成绩，特别是今年区中考成绩有了大幅进步，区均分与市均分分差较去年缩小了7.7分，但仍存在不少突出矛盾和短板，特别是教师队伍建设方面，义务教育学校教师超编和缺编现象并存。拿桠溪中学来说，实际在岗教职工人数是按生师比应有数的两倍多，严重超编，而桠溪中心小学却因近年来教师大量退休等原因，人员缺口很大。“编制和岗位成为制约教育发展的重要因素。”该负责人表示。

促进教师合理流动、完善教师能进能出的用人机制是本次改革的主要内容。高淳区同时出台了《2019年中小学（幼儿园）校长教师流动工作实施意见》《高淳区教师退出教学岗位实施办法》等一系列措施。

按照规定，距离法定退休年龄在5年以上且在同一所学校任教满6年的高淳区中小学（幼儿园）教师、城区学校骨干教师、在同一所学校任职满两届的校级领导，以及2014年以后参加工作的青年教师等均属于“师资流动”对象。流动方式有互动型（同类学校间）、服务型（从城区到农村）、跟岗锻炼型、镇域内轮岗型、任期培养型5种方式。实施办法不仅明确了教师流动经历将作为教师职称评定、荣誉评选、干部提拔等工作的重要指标，还明确了相关学校教师流动任务要求，今年计划有13名互动型和服务型流动教师和61名镇域内轮岗教师。