强化养老服务专项资金监管确保每分钱用在“刀刃上”( 二 ) “开饭啦——

伴随人口老龄化进程的不断加快，人口深度老龄化将成为一种社会常态。为让老年人拥有更多获得感幸福感和安全感，泰兴市政府在财力并不宽裕的情况下，对全市养老服务业进行兜底保障。为确保政府专项资金都用到刀刃上、发挥好最大的社会效益和经济效益，市民政局以健全完善监管规章制度为抓手，坚持用制度管人、管事、管钱、管物，做到专款专用，没有发生截留、挪用、挤占等违纪违规问题。

调研为先，确保资金分配最优化

为最大化发挥奖补资金的导向、激励作用，近年来，泰兴市民政局坚持效率优先、兼顾公平，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养深度融合的养老服务体系。为确保资金分配精准和最优化，该局每年都要提前深入基层一线调研，事先拿出下年养老服务体系建设计划，在乡镇（街道）初步筛选上报的基础上，制定年度资金使用分配方案，并报市政府批准后实施。

2018年，我市仅用于居家和社区养老服务的资金达878.78万元，引导支持社会力量举办养老服务资金1262.56万元，分别占当年度养老服务体系专项资金的51.7%和74%，全市居家养老社会化运营取得明显突破，部分较大规模的养老机构、社会组织连锁化运营社区居家养老服务中心，逐步探索建立较为规范的运作模式。

“去年，我们连锁化运营了10家居家养老服务中心，获得了50万元奖补资金，主要用于设施添置、文化布局、人员招募及日常运营开支等，极大地减轻了运营负担，目前我们正在探索特色化居家养老服务，为老人定制上门服务菜单，争取将这份事业做优做强。”泰兴市九久乐老年人服务中心负责人徐珍女坦言。

审核为重，确保资金发放透明化

按照社会养老服务体系建设专项资金管理办法，为确保资金发放透明化，泰兴市对养老机构床位建设补贴、居家养老项目建设补贴等各类养老项目补贴资金的拨付均须通过三重考验，即乡镇（街道）民政办初验，泰兴市民政局复验，市民政、财政、审计部门联合验收合格并集体会商后确定，为资金的安全、合理、规范使用奠定了基础。