盐城破解“健身去哪儿”难题打出组合拳( 二 ) 高楼林立、道

从“十二五”至2018年期间，盐城市各级政府累计投入300多亿元用于体育基础设施建设。人均体育设施面积2.5m2，健身步道达740公里，总里程苏北第一，建成“江苏省体育公共服务示范区”。全市县级体育设施在“十二五”期间实现“新四个一工程”全覆盖。

此外，所有乡镇均建成了多功能运动场，所有行政村建成了“体育健身工程”。在大市区219个社区和18个街道建成城市社区“10分钟体育健身圈”。“十三五”期间，该市规划新建10个省级体育公园，已建成2个，投资13亿元的盐龙体育公园已于今年5月7日正式开工建设，大洋湾景区正在着手申报水上运动特色的省级体育公园。

创新驱动

引导体育服务迈向纵深

改革创新是发展的第一动力。盐城市体育局、体育总会出台了《市体育局领导班子成员挂钩服务市属体育协会分工的通知》《关于进一步促进市属体育社会组织健康发展的指导意见》等一系列文件。以“4+X”（“4”指单项体育协会、单项俱乐部、社会体育指导员、社区健身俱乐部），积极推进“X”（即有品牌赛事、有活动基地、有服务项目、有俱乐部联赛、有会员入会注册制）为发展方向，通过“四位一体”，引进社会资本，重点发挥市场作用，引领体育社会组织的改革，满足群众健身需求。

今年上半年，盐城市已正式启动《盐城市城市体育事业专项规划》的编制工作，对城市体育设施的空间布局、城市体育资源的战略整合、城市体育与城市经济的融合、全民健身的普及与提升、重大体育产业项目的布局和资金导入以及形成可量化、可运营的城市体育无形资产（IP）等方面进行深度设计，产业招商与规划编制统筹开展、相互促进。

近年来，盐城市各级体育部门深化“放管服”改革，优化营商环境，不断释放体育资源活力，鼓励引导社会力量参与体育设施建设。江苏悦达集团投资1.5亿元，将3.6万㎡的废旧厂房改造成全省规模最大的大众健身休闲场所，被江苏省体育局命名为全省首批体育服务综合体。民营资本参与投资的阜宁金沙湖淡水沙滩浴场、滑沙场、滑雪场，以及温泉康复度假酒店，被命名为2019年度长三角地区最佳体育旅游目的地。