5万亿社保结余将枯竭?他建议个人缴纳由费改税

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5万亿社保结余将枯竭?他建议个人缴纳由费改税

  新京报讯(采访人员 顾志娟)7月7日,在2019青岛中国财富论坛上,全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民对养老金的管理方式提出建议:在城镇职工养老统筹中,将个人承担的8%缴费比例切出来,由费改税,以税收的形式放在个人所得栏目中。对这部分资金做免税和延税设计,回到个人账户后,个人必须拿去投资,退休以后收取投资收益。

  养老金结存增长放缓、养老支付比例提升 可能在2025年枯竭

  根据今年6月人社部公布的数据,截至2018年末,城镇职工基本养老保险基金累计结存50901亿元。这是职工养老保险基金累计结存首次突破5万亿元。

  王忠民表示,现在出现的结存,是因为初期交的人多,用的人少。但是,现在我国人口老龄化迅速来临,交的人和用的人之间在2014年就已经达到平衡,2014年以后是交的人少、用的人多,这样结存的数额、增长幅度就会减少。目前这五万亿的积累用了二十年时间,如果投资回报率是10%的话,用几年时间会翻一番。但如果回报率是1.8%、不到2%,它的增长幅度有可能战胜不了通货膨胀,战胜不了投资的机会成本。从最终养老消费的角度来说,这部分资产实际是在减少的,因为职工退休以后可购买的社会养老服务是减少的。

  另一方面,每年退休人员的支付费用在提高,过去以每年10%的速度提高,近几年以每年5%的速度提高。这种大幅提升持续,目前养老金结存的支付就会遭遇困境。


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