江阴一年关停整治7055家污染企业( 二 ) 在位于江阴市

　　堵住“散乱污”回潮退路

“散乱污”治理其实并不难，难就难在容易出现回潮。唐海刚坦言，由于大多数“散乱污”企业都是设备简单的小作坊，因此“行动”方便，经常跟执法人员打“游击战”。如何防止“散乱污”死灰复燃，成了污染防治攻坚战中执法人员头疼的“顽疾”。江阴在破解这一难题上动足了脑筋。“要想堵住‘散乱污’回潮的路，最好的办法就是让他们无处藏身。”江阴市生态环境局相关负责人表示。为了杜绝“散乱污”死灰复燃，除了通过拆迁治理“散乱污”集群、对产业结构进行升级外，江阴将“散乱污”整治中清理腾退出来且有条件的土地改造修建成公园，堵住“散乱污”回潮退路，从而实现“生态进、生产退”。

今年初，占地1000亩的蟠龙山生态公园开始建设，这里曾是当地“散乱污”企业聚集地，散落着汽车配件、仓储物流、机械加工、养殖等多种业态。去年，高新区第一轮“散乱污”整治共摸排1470多家企业，关停261家，整治290家。其中，蟠龙山共拆除109家“散乱污”企业，拆净面积约8.4万平方米，直接斩断了其“后路”。眼下，高新区第二轮整治即将启动，江阴将通过继续强化对“散乱污”企业的“一拆二断三清”。今年主要针对木材制造、石材加工、小五金铸造等小作坊式的“散乱污”进行清理整治。

　　污染物处理设备线上监控

对于那些正常运转的企业，一旦发现排放超标，环保执法的“铁齿钢牙”同样不手软。据介绍，过去三年，江阴环保执法处罚总量达到整个“十二五”期间的3倍。江阴市环境监察局局长唐海刚表示，一般来说环保执法很少会选择雨天去检查企业排污情况。而在江阴，到了雨天依然会派执法人员到企业取样，一旦发现有污水混入，罚款在所难免。起初有些企业还叫屈喊冤，表示混入的是生活污水。然而，江阴生态环境局领导班子经过讨论定下了“规矩”：即便是生活污水也不行，必须要整改。如今，三年坚持下来，雨天在江阴基本采集不到污水，晴天更是很少发现污水排放现象，而之前这样的处罚数占到总数的15%。

面对严峻的污染防治，在压实企业治污主体责任的同时，江阴进一步加强了生态环境部门的监管责任。据介绍，江阴有大大小小的印染企业203家。最近两年，江阴环保提高“门槛”，倒逼印染企业不断提升废水、废气设施处理，直至达到接管标准。如今江阴的印染企业废水处理设施已更新换代到第五代。初步测算，在这些处理设施的升级换代上，江阴两年时间投入8亿多元。