男子关掉保护区砖厂拿不到补偿 官方称没要求拆除( 八 )
作为北京市律师协会房地产专业委员会委员 , 律师杨在明认为 , 尽管2016年突泉县国土资源局仅在口头上对砖厂下达了停止开采通知 , 没有发布书面的正式文件 , 但这一举措传达出了政策导向 , 实际上也是一个准征收行为 。
突泉县国土资源局于2017年发布的准征收文件《关于印发自然保护区内工矿企业退出方案的通知》(内政发电[2017]28号)要求砖厂土地恢复成林地 , 还原生态 。 杨在明表示 , 这一土地用途的变更 , 本质上是政府正式的征收行为 , 应该按照征收的基本原则来操作 。
杨在明表示 , 按照正常的征收流程 , 《通知》中应包含正式的书面补偿安置方案 , 明确具体的补偿标准、补偿内容、签协议时间、安置时间、安置方式等 , 这是政府部门作出征收决定的前提 , 即补偿安置方案和征收决定应同时发布 , 方案作为征收决定的附件存在 。
在杨在明看来 , 宝龙砖厂一方出于自身利益的考量 , 主动配合政府 , 自行拆除砖厂厂房及设备以获得补偿款 , 是情理之中的事情 。 而当地政府部门的做法 , 在一定程度上违反了相应的法定程序 。
“如果政府三年前给我补偿 , 或者三年前没有停了我的砖窑 , 我现在的日子就会不一样” 。 金志敏还是不理解 , “为啥荒山上的砖窑都种上一片果树了 , 补偿方案还是没有?”金志敏和李宗傧算过账 , 包括砖厂的固定资产损失 , 加上这三年的营业损失 , 他们预期的赔款额是五六百万 。
当地政府部门已经给了金志敏一个期限:2020年全面完成退出工作 , 甚至2019年底就能出台补偿方案 , 但只要补偿的事情没有板上钉钉 , 金志敏说 , 她只能三天两头往县里和盟里跑 , 问题还是那个:“补偿款啥时候给?”
责任编辑:王亚南
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