治骚扰电话就得动真格！( 五 ) 曹一作（新华

据郝智超解释，中心拿到的数据，将是工信部对各地运营商及呼叫中心等企业进行考核的重要指标，这也正是举报中心的约束力所在。在考核压力之下，运营商和呼叫中心会认真评估每条线路的质量，对于骚扰电话频发的线路将采取停线等方式进行处理。

但郝智超表示，目前治理骚扰电话仍然存在一些难点。首先，是“用户意愿”确认难。面对举报信息，许多企业辩称，该用户并未明确表示拒绝推销电话，因此不知者不怪。再者，就是治理骚扰电话无法可循。前述治理方式对呼叫中心的约束较为有效，但对以个人号码呼出的骚扰电话则常常显得无可奈何。我国宪法第四十条明确规定：中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。在没有录音证据的情况下，对个人号码进行拦截不仅缺少法律支持，反而还有法律风险。

大决战：平台+立法

在采访过程中采访人员发现，现存的治理手段中，绝大多数是把压力给了电信运营商，而那些骚扰电话真正的呼出者、受益者，比如做电话营销的房地产企业、金融机构、教育机构等，却没有受到多少实质性的惩罚。同时，目前的技术拦截手段，大多数只是帮用户捂住了耳朵，却少有办法堵住那些利益驱动方的嘴巴。

想要真正根治骚扰电话的问题，在防御、反击之后，必须还有大军团协同下的决战。就像郝智超所言，不要以为骚扰电话只是运营商和工信部的事，骚扰电话是一个社会问题，而不仅是通信行业的问题，其他各部门也要积极负起责任来。

这样的呼吁已经得到了“兄弟部队”的积极回应。 3月29日，国家市场监管总局发布了《关于开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动的通知》（下称《通知》），声明本次行动主要针对房产租售、小贷金融、教育培训、电话营销等侵害消费者个人信息违法行为多发高发的行业和领域。而行动重点之一，就是“未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，向其发送商业性信息”的违法行为。