江苏省市场监督管理局局长：机构改革平稳顺利( 三 ) 朱勤虎接受记

　　构筑重点工业产品质量安全防线。我们将加强电线电缆、危险化学品、儿童和学生用品、建筑和装饰装修材料、农业生产资料、食品相关产品等重点工业产品质量监督抽查，加大不合格产品后处理力度，不断优化市场消费环境。构筑网络市场监管防线。我们将健全完善线上线下一体化监管机制，加大以移动电商为代表的新兴网络市场监管力度，深入治理网络传销、刷单炒信、虚假宣传、不正当竞争等突出问题，着力净化网络消费环境。

　　优化营商环境，推进“双随机”监管

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　　采访人员：市场监管部门早在2014年就启动商事制度改革，在“放管服”改革中发挥了先行军作用。请问今年我们在优化营商环境方面有什么新举措？

　　朱勤虎：围绕优化营商环境，重点做好三方面工作：提高企业开办便利度。我们要加快推广企业开办“全链通”综合服务平台，简化冠省名企业名称核准程序，联合人民银行南京分行加快银行开户改革，积极配合有关部门开展电子证照库建设。

　　推进“证照分离”改革。今年，我们将继续发挥牵头部门作用，进一步深化推进“证照分离”改革。在系统内，将推进工业产品许可“瘦身”，加快实施“先证后审” “一企一证”管理。推进食品许可改革，对部分低风险食品生产许可探索“公开承诺” “先证后查”管理。

　　深化药品医疗器械审评审批改革。加大仿制药一致性评价资金与政策扶持力度，推动健全“救命药”、短缺药供应保障机制，深入开展药品上市许可持有人制度试点，鼓励药品医疗器械创新。

　　采访人员：前不久，省市场监管局启动2019年度“双随机、一公开”监管工作，请问这是出于什么考量？

　　朱勤虎：截至今年3月底，全省市场主体达到946万户，其中企业327万户、个体工商户608万户、农民专业合作社10万户。市场主体数量的快速增长，对监管方式提出更高要求。

　　近年来，我们积极推进随机抽查模式，即随机抽取检查对象、随机选派执法人员，并及时向社会公开抽查检查结果。通过推行“双随机、一公开”监管，有效避免多头检查、重复检查等问题，实现有限监管资源的最优配置，有助于提高市场监管效能，实现以小范围抽查形成大范围震慑。今年，我们主要有两项任务：一方面，要在本系统整合开展随机抽查工作。4月19日，我们举行省市场监管局组建后首次“双随机、一公开”抽查启动仪式，现场抽取11.4万户企业作为检查对象。另一方面，要牵头推进部门联合抽查，目前这项工作正在积极推进之中。