不是美元?外媒:真正的全球货币可能是它( 三 )
尽管国际货币基金组织发行的特别提款权与各国央行发行的国家货币相似 , 但特别提款权只履行了货币的部分功能 。 的确 , 特别提款权是一种储备资产 , 因此也是一种保值手段 , 它们也是国际货币基金组织的记账单位 。 但只有央行——主要是发展中国家的央行 , 尽管也有发达国家的央行——和少数国际机构使用特别提款权作为一种兑换手段来相互支付 。
特别提款权可抵御经济衰退
特别提款权具有若干基本优势 , 尤其是国际货币组织可以利用它作为全球经济危机中国际货币政策的工具 。 例如 , 2009年 , 根据20国集团的提议 , 国际货币组织发行了2500亿美元的特别提款权 , 以帮助抵御衰退 。
最重要的是 , 特别提款权还可以成为资助国际货币组织项目的基本工具 。 迄今为止 , 该组织筹资主要依靠增加配额(即成员国会费)以及从成员国借款 。 但配额往往落后于全球经济增长;上一次增加配额是在2010年批准的 , 但美国国会直到2015年才批准该方案 。 来自成员国的贷款——国际货币基金组织新资金的主要来源——并非真正的多边工具 。
最好的选择是把国际货币基金组织变成一个完全用自己的全球货币进行融资和管理的机构——这是几十年前国际货币基金组织的主要经济学家雅克·波拉克提出的建议 。
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一个简单的选择是把各国持有但没有使用的特别提款权当作国际货币基金组织的“存款” , 国际货币基金组织可以用它来给各国的贷款提供资金 。 这需要修改协议条款 , 因为特别提款权目前不在国际货币基金组织的经常账户中 。
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