封面报道 | 找准民营、小微企业融资病根银行业开出针对性药方( 八 ) 原标题：封面

在服务民营、小微企业的过程中，采访人员看到，这些金融机构无不把自己培养成专业专注的“维修工人” ，正耐心细致地把资金“滴注”到企业所需要的每一个环节。

完善尽职免责制度

让民营、小微企业金融服务提质增效，疏通梗阻、让政策落地是关键。而银行和民营小微企业间存在体制、技术和成本不对称等矛盾，包括贷款问责终身跟随等“紧箍咒” ，导致相当部分信贷员不担当、不敢贷。为了根本上解决这一体制机制问题，在顶层设计多次强调下，一线的监管部门和银行正想方设法完善尽职免责相关制度，来疏通政策传导的“最后一公里” 。

宁德银保监分局首先从信贷供给方角度解决“不敢贷”难题。由宁德市银行业协会发布《宁德银行业金融机构帮扶小微企业尽职免责同业公约（试行）》，对尽职认定标准、免责及不得免责情形、特殊情形下的问责标准等进行明确，激发基层经营机构和人员服务实体经济尤其是民营、小微和制造业企业的内生动力。

与此同时，该分局还双线推动各机构建立《服务小微企业尽职免责负面清单》，给本机构从业人员划红线，建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制，进一步规范尽职免责工作流程，明确分支机构和基层人员的尽职免责认定标准和免责条件，切实缓解信贷从业人员因客观因素形成不良的后顾之忧，增强信贷人员业务积极性和职业安全感，提高信贷投放积极性。

兴业银行泉州分行行长王良杰更是具体介绍了该分行完善尽职免责制度的内容：“我行将继续按照服务实体经济与加强风险管理并重的指导思想，依据有关法律法规和小微企业支持服务政策，落实小微企业客户经理尽职免责制度，逐步完善尽职免责管理机制，将‘尽职免责’原则确定为问责工作应遵循的基本原则之一。 ”