旧厕拆了，新厕不如愿：何处“方便”？( 八 )
第一 ， 地方政府需要充分估计资金来源保障问题 ， 要有底线思维 。 在资金来源保障上 ， 目标当然是多方筹措 ， 但底线是地方财政要能够兜底 ， 在此基础上 ， 再寄望于各种社会力量 。 否则 ， 如果筹措不到资金 ， 财政又无法兜底 ， 冒进莽撞地拆掉农民厕所后 ， 就没有退路 ， 可能带来新的社会矛盾 。
第二 ， 公厕设计上要科学合理 ， 要有平衡思维 。 首先 ， 要平衡各利益主体对公厕的需求表达 ， 重点照顾老弱病残和贫困户 。 其次 ， 要平衡环保和有机、传统与现代的需求 。 建冲水厕所是方向 ， 但也不能一冲了之 。 要考虑到农户在农业生产中对农家有机肥的使用需求 ， 不能新建了公厕后 ， 农户还得花钱从市场上去买农家肥 ， 从而增加农民负担 。
第三 ， 公厕运营管理上 ， 要有可持续发展思维 。 要想办法通过低成本管理实现高福利如厕 。 建议强化公厕的公共性和公益性 ， 通过理事会等平台教育、动员农民轮流义务管理 ， 弱化其等靠要思想 ， 惟如此 ， 方能使农村公厕低成本、可持续地发挥作用 。 （作者：刘燕舞 作者系武汉大学社会学系副教授；武汉大学中国乡村治理研究中心夏柱智、史源渊对本文部分调查资料的收集也有贡献）
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