北青报：高校要重视财政拨款之外的“其他收入”( 二 ) ：高校要重视

教育部直属高校从2013年起开始公布部门预算，近年来公布的预算数不断攀升， 2013年，清华大学的预算为113.77亿，今年的预算比6年前增加了180多亿，这一增长速度是惊人的。同时，在短短6年时间中，我国预算超百亿的高校就增加到了8所。虽然这些高校的预算增长令人瞩目，但舆论也对高校的经费来源过多依靠财政拨款感到略有不满。

高校主要收入来自财政拨款，而财政拨款又集中在少数名校，一些舆论认为这导致高校贫富差距巨大，不利于高校平等竞争。高校的财力将直接影响学校的师资建设、学科建设、专业建设、课程建设。

要改变高校的竞争态势，就应该调整财政拨款，在财政拨款方面，增加生均经费拨款，减少项目拨款。我国在进行教育经费、科研经费拨款时，项目拨款是一种重要方式，这种拨款方式，一方面导致高校为获得更多拨款“跑部钱进” ，另一方面也容易出现“马太效应” ，基础好的学校，容易申请到项目，获得更多拨款，基础薄弱的，则难以申请到项目，获得的拨款也就少。要促进高等教育的结构、布局优化，并减少因项目拨款而存在的行政评审，要建立适应新时代高等教育发展的增加生均拨款（基础性、经常性拨款），减少项目拨款（教育工程、计划项目拨款），鼓励高校向社会拓宽办学经费来源的新的拨款体系。高校的实力不是通过获得多少财政拨款体现，而需要通过获得多少社会捐赠等收入体现。