广东以排污许可推进执法更高效( 三 ) ：广东以排污

“两年两次修改特区环保条例，深圳排污许可证可谓‘特区味’十足。 ”深圳市生态环境局总量处李思民介绍，深圳从顶层设计上下功夫，充分利用特区立法权优势，分别于2017年4月和2018年12月两次修订《深圳经济特区环境保护条例》，成为全国第一个为排污许可制度改革修订地方法规的城市。其中，在条例第二次修订中，深圳将不按证排污和无证排污的罚款上限分别由20万元、30万元统一提高到100万元，大大提高了违法行为处罚力度，以“特区模式”有效震慑了违法排污行为。

据介绍，结合当前固定污染源严精细实管理的新形势，深圳目前正在着手修订1999年颁布实施的《深圳市排污许可管理办法》，助力加快实现固定污染源“一证式”管理。

在珠海市，排污许可制改革也被提到新的高度。珠海市生态环境局实行挂图作战，倒排工期，科学划分时间节点，对企业核发进度实时跟踪。针对填报中遇到的问题，安排专人点对点服务指导，组织同行业集中会审，建立QQ、微信群， 24小时在线为企业答疑解惑。 2017年以来，珠海连续两年提前完成国家和广东省部署的核发工作，成为全省最早完成年度核发任务的城市。