首家投资管理型村镇银行落地 服务乡村振兴( 七 )
甄新伟认为 ， 成立投资管理型村镇银行 ， 还有利于提升村镇银行监管效率 。 由一家村镇银行作投资管理平台的管理模式 ， 更能方便监管部门对村镇银行整体监管 ， 降低监管成本 ， 积极提升村镇银行经营管理合规水平 ， 督促村镇银行实现其“支农支小”的定位 。
董希淼称 ， 投资管理行除受让其主发起人已持有的全部村镇银行股权外 ， 还能继续发起设立村镇银行 ， 重点布局中西部地区和老少边穷地区 。 通过制定“支农支小”整体发展战略规划 ， 支持村镇银行建立特色化的商业模式和激励约束机制 ， 激活农村金融服务链条 ， 满足县域“三农”和小微企业的金融服务需求 。
董希淼还认为 ， 监管层在支农服务监管方面应当建立惩罚和激励并重的监管制度 ， 建立健全村镇银行支农服务考核评价体系 ， 设定明确的支农贷款比例等指标 ， 通过监控资金流向实现对村镇银行支农服务的有效监管 。 在利率管制方面 ， 国际上对小额信贷利率的管理一般持适度宽松态度 。 因此 ， 可以试行村镇银行在法律规定的范围内自主制定贷款利率 ， 提高村镇银行盈利水平 。
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