吸引年轻人预存资金办卡成敛财“套路” 追偿难无解？( 七 )
事前防范堵上监管黑洞
“青年消费者面临着‘为了追回一只鸡 ， 就要杀掉一头牛’的维权窘境 。 ”中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海接受中国青年报·中青在线采访人员采访时表示 ， 企业失信收益高 ， 失信成本低；消费者维权成本高 ， 维权收益低 。 这“两高两低”导致企业从预付费中套利行为有明显增多之势 ， 加强事前监管防范更为重要 。
其实 ， 对于预付消费的监管并非无法可依 。 商务部早在2012年9月21日就公布了《单用途商业预付卡管理办法》 。
该办法要求各发行单用途预付卡的经营单位需要到商务主管部门进行备案并建立企业资金存管制度；同时对零售业、居民服务业(餐饮、住宿、家政、洗染、沐浴、美容美发、家电维修、人像摄影)等行业的发卡备案制、预收资金余额比例、资金存管制度等进行了规定 。
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