梅新育：能源行情可能干扰美联储利率决策( 四 ) 前言：国内外

二、减产、制裁和动乱助推油价上行

在油价方面，沙特和俄罗斯等外部石油生产、出口大国目标与特朗普政府的期望相悖，特朗普政府希望能源市场保持低价，但沙特的目标是减产与推动油价回升至70美元以上。毕竟，这个国家的财政不仅要承担巨额国内福利支出、对外援助，还希望通过积极财政政策来提振经济增长，确保经济转型计划得以继续执行。国际货币基金组织中东和中亚部门负责人吉哈德·阿祖尔2月份曾指出，沙特今年要想实现预算平衡，油价需要达到每桶80—85美元；[1]即使国际市场原油平均现价只是达到80美元，与2018年第3季度73.0美元的季度均价峰值（参见表1）相比也上涨了9.6% ，与2018年68.3美元的年度均价相比上涨17.1% 。假如实现了沙特预算平衡所需要的上述油价目标，将产生何等通货膨胀压力，可想而知。业内消息人士提供的信息表明，沙特第一步目标是通过减产把油价抬升至70美元/桶，为此不惜承受部分市场份额被挤占的代价。 [2]

特朗普政府的制裁政策已经大幅度压缩了伊朗油气生产与出口，而且很有可能进一步压缩。截至2016年底，伊朗已探明石油储量1584亿桶，居世界第四位，天然气储量33.5万亿立方米，居世界第一位。 2016年，伊朗石油日产量350.2万桶，天然气年产量1925亿立方米。 [3]自2018年5月以来，美国的石油制裁已使伊朗石油出口每天减少约150万桶。在美国制裁压力之下，共有23个国家和地区已经将进口伊朗原油数量削减至零；中国、印度、希腊、意大利、台湾地区、日本、土耳其、韩国虽然得到了进口伊朗石油的临时豁免权，但这项临时豁免将于2019年5月2日到期。 [4]特朗普已于4月8日宣布将伊朗伊斯兰革命卫队列入外国恐怖组织，开创正式将另一国家军队列为恐怖组织之先河，伊朗最高国家安全委员会当即以牙还牙，宣布将美国中央司令部及其相关军事力量列为恐怖组织。美伊摩擦升级，美国很有可能进一步收紧对伊朗的石油制裁，其后果将是进一步减少国际石油市场的供给。

委内瑞拉石油（含重油）探明储量为3000亿桶，为世界之冠。 [5]近年的经济困难已经损害了该国的石油生产与出口能力，美国炮制的“一国两总统”动乱还将进一步打乱该国石油生产和出口秩序。