乘时乘势推动我国经济高质量发展( 三 )

  确保经济运行合理区间创造更大施策空间

  我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段 , 增速换挡 , 并不意味着推动经济高质量发展就不需要一定的经济增速 。 相反 , 确保经济运行在合理区间 , 保持一定经济增速 , 推动经济高质量发展就能有更大施展舞台 。 政府工作报告将今年经济增长的预期目标确定为6%~6.5% , 将稳增长列为2019年政府工作的重点任务 , 符合推动经济高质量发展要求 。

  为此 , 政府工作报告要求继续创新和完善宏观调控 , 发挥好积极的财政政策和稳健的货币政策 , 强化宏观政策的逆周期调节作用 , 充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用 , 稳定国内有效需求 , 促进经济平稳运行 。

  值得指出的是 , 为使积极的财政政策加力提效 , 今年实施更大规模的减税降费措施 。 通过深化增值税改革 , 调降增值税税率和采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施 , 重点减轻制造业和小微企业税收负担 , 确保所有行业税负只减不增 。 此外 , 采取措施明显降低企业社保缴费负担 。 综合上述减税降费措施 , 今年可以为企业减轻税收和社保缴费负担近两万亿元 。 如此更大力度的减税降费 , 能够为企业带来真金白银的获得感 , 增强企业发展信心 , 激发市场活力 , 助力确保经济运行在合理区间 , 为经济高质量发展创造更大施策空间 。


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