张楚楚：布特弗利卡，谜一样的非洲总统( 七 ) 原标题：张楚

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接下来的十几年中，布特弗利卡一直尽量保持低调。最初是由于上任后的沙德利自身根基薄弱，对“布迈丁时代的红人”十分忌惮，一心想要清除施政障碍，培植亲信党羽。布特弗利卡作为布迈丁时代政坛核心人物之一也没少受排挤。

1979年下半年，他被先后踢出FLN政治局和中央委员会，随后不得不前往阿联酋、法国、瑞士等地“自我流放” ，才得以保身。

到80年代后期、90年代初，沙德利当局推行自由化改革，政治环境虽然大为改善，布特弗利卡也得以重返阿尔及利亚，但很快由于沙德利没能遏制住伊斯兰主义的膨胀，无力阻止全国最大的伊斯兰主义政党——伊斯兰拯救阵线（FrontIslamiqueduSalut ， FIS）在1991年首轮立法选举中获得压倒性胜利，军方发动政变，迫使沙德利下台，宣布选举结果作废，并取缔了拯救阵线。

此后，伊斯兰主义势力与军方展开了一场惨绝人寰的内战，阿尔及利亚的安全形势急转而下。这期间，面对复杂多变的政治形势，布特弗利卡并未贸然出手打击沙德利或伊斯兰主义势力，而是始终保持旁观者的身份等待时机。

1994年初，阿尔及利亚的内战烽火持续升级，暴力事件不断，就连代行总统职权的最高国务委员会主席穆罕默德·布迪亚夫（MohamedBoudiaf）也在上任不到半年后惨遭暗杀，举国上下笼罩在恐怖的阴霾中。发动政变又平乱无力的军方招致诸多非议。值此背景下，军方亟须寻找兼具威望与能力者收拾残局。

这时，军方想起了身在江湖却心系庙堂的布特弗利卡，诚邀他坐镇中央、控制局面。不过，布特弗利卡却另有盘算。

毕竟，当时的阿尔及利亚尚未走出过渡期，国家权力原则上由5人组成的最高国务委员会把持。鉴于最高国务委员会的人选皆由军方钦定，那么即便布特弗利卡坐上该委员会第一把交椅，也难以摆脱充当军方傀儡的命运。即便军方表面声称愿意考虑“还政于民” ，解除最高国务委员会，也必定不会轻易放弃实权。当时的布特弗利卡自身力量微薄，与强大的军方抗衡无异于“以卵击石” 。由此看来，不管怎样，布特弗利卡这时成为“实权总统”的可能性都是微乎其微的。想到此，布特弗利卡放弃了这块即将到嘴边的“肥肉” 。这令他第二次与总统之位失之交臂。