南京浦口区全面推行“证照分离”改革

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南京浦口区全面推行“证照分离”改革

本文标题:南京浦口区全面推行“证照分离”改革

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近日,南京市浦口区召开“证照分离”工作推进会,在全区推开“证照分离”改革,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式进行。

南京晨报采访人员了解到,此次“证照分离”改革,在浦口区范围内对国务院确定的第一批106项涉及企业、个体工商户、农民专业合作社的行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式进行:一是直接取消审批。对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的行政审批事项,直接取消。市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动,有关部门落实具体管理措施。

二是审批改为备案。对取消审批后有关部门需及时准确获得相关信息,以更好开展行业引导、制定产业政策和维护公共利益的行政审批事项,改为备案。有关部门不再进行审批,但需要依法明确备案的环节、条件、材料、时限以及加强事中事后监管的具体管理措施。三是实行告知承诺。对暂时不能取消审批,但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项,实行告知承诺。有关部门要一次性告知申请人审批条件和所需材料,并提供告知承诺书的示范文本,对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,当场办理审批;有关部门实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚,记入申请人诚信档案,并对该申请人不再适用告知承诺的审批方式。

四是优化准入服务。对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益的行政审批事项,保留审批,优化准入服务。要制订出台精简环节、压缩材料、优化流程的工作程序、工作流程和办事指南,增强审批透明度和可预期性,进一步提高市场准入的便利化程度。


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