顾强:以微中心建设为抓手促进都市圈高质量发展( 二 )

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城市以及辐射带动功能强的大城市 , 是基于城市群一体化发展的进一步细分 。

顾强在分论坛上指出 , 都市圈是高度融合的网络状城镇体系 , 微中心是都市圈的重要组成部分 。 中国都市圈与国际比较差距并不在核心区 , 而主要在微中心和节点城市上 , 以东京为例:50-100万级(人口)城市5个 , 20-50万级城市18个 , 5-20万级城市84个 , 而北京的相应数字分别为2个 , 7个和8个 。 因此 , 将节点城市、微中心建设发展纳入都市圈空间规划体系和范畴 , 促进都市圈空间体系结构的集约化和合理化 , 是都市圈可持续发展的必然要求 。

目前 , 我国都市圈节点城市、微中心发展严重不足 , 跨城交通建设非常落后 。 比如北京市郊铁路仅290公里 , 远低于东京4476公里、伦敦3076公里 , 而北京极端通勤平均需要72分钟 , 54%集中在北三县 。 顾强认为解决之道在于以公共交通导向的开发模式(TOD)和社会服务设施建设为导向的开发模式(SOD)建设微中心 , 优化都市圈空间结构 。


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