工人日报:生育保险并入医保,提升保障能力是关键( 二 )

生育保险并入医保 , 提升保障能力始终是关键 。 此次合并的思路是 , 实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化 , 目的还是打破基金统筹限制 , 提高共济能力 , 减轻征管成本 , 这是可以预期的 。 而且意见还提出 , 居民生育保险的待遇政策保有连续性 , 合并后成色不变 , 而且享受起来更便利 , 如生育医疗费用医保直接结算 。

不过 , 生育保险只向管理模式要效率还不够 。 目前生育保险在征管与保障上的覆盖面还有不小的欠缺 , 在征缴方面 , 用人单位特别是企业普遍存在生育保险为“育龄女职工保险”的认知 。 这既源于减少成本负担的下意识考虑 , 也源于生育保险以具体单位为统筹单元的管理机制 , 生育保险并未真正成为女职工实名制之下的福利 。 同时 , 也未从根本上消除“谁用女职工谁吃亏”的用工环境 , 也就是说 , 生育保险调节劳动权益和平衡生育保障责任的功能 , 尚未得到应有的体现 。


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