河北承德双滦区扎实推进农村集体产权制度改革( 七 )
三是增强了村民主人翁意识 ， 增强了村集体凝聚力 。 通过改革 ， 建立了新型集体经济组织 ， 成员对农村经济社会管理的参与度、决策力明显增强 ， 合作社引入现代企业法人治理结构 ， 由股民选举形成“三会”（股东代表大会、董事会、监事会） ， 农民群众更加明确了自身权力 ， 增强了村民对集体经济活动的知情权、参与权、表决权、监督权 ， 使农民在民主权利上更有获得感 。
据悉 ， 目前双滦区农村集体产权制度改革形成了以“12369”工作法 ， 即明晰“党政统领、政策指导、宣传发动、典型引路、合力攻坚、多元支持”的一条改革路径；兼顾“国家与集体、集体与成员”两个层面利益；坚持“发扬民主、严格程序、因村制宜”三个基本原则；紧盯“家底清、资格清、权利清、份额清、权能清、管理清”六个核心关口；实施“成立组织、宣传发动、制定方案、清产核资、身份界定、股权设置、折股量化、股权管理、登记运营”九个程序步骤 。
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