城市生活固废治理机制需革新( 二 )
多管齐下 , 保障城市固废治理的资金来源 。 在这方面 , 可以根据“谁生产谁付费原则”制定落实生产者付费制度 , 由产品生产厂家支付其产品使用后废弃的回收处理费用;还要制定落实押金—返还制度 , 在产品价格内加入一笔“附加款”(押金) , 这笔款项在购买者将产品或其包装交回具有回收处理资质的机构后返还 , 有利于加强前端的分类回收环节;还可以将原生材料征税返还用于固废治理、对固废治理全过程制定实施财政补贴等政策 。
构建组织化和规模化的城市固废治理体系 。 提升我国城市固废治理能力和治理水平 , 关键是打破小而散的城市固废治理格局 , 构建组织化和规模化的城市固废治理体系 。 城市固废治理体系的核心应是固废治理链末端的实力企业(资源再生公司) , 由其来整合固废治理的前端(分类回收)、中端(清运)、末端(再资源化和无害化处理)各环节 , 构建城市固废治理完整的产业链 , 提升固废治理的系统化、规模化、集约化水平 。 整合固废治理的全产业链 , 既可通过线下传统模式 , 也可通过“互联网+”模式 , 创建虚拟的“超级回收站” , 与各类非正式私人回收者以及流动的小型回收商直接建立交易关系 , 打造线上回收平台和线下物流平台 , 促进固废治理各环节和各主体的一体化 。
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