职称向基层倾斜，乡村一线教师评定中高级职称不受结构比例限制乡村中小学

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乡村中小学教师中高级职称评定，有两大困境：一是职称比例受学校规模和人员编制数量影响，中级职称比例构成极小，高级职称基本没有；二是职称名额被挤占挪用严重，中高级职称评定管理岗位实际占用过多。本来数量就少，再加上管理岗位、空降人员挤占，能落到乡村教师头上的中高级职称数额少之又少。职称改革和深化教师队伍建设改革之后，这一现状发生了翻天覆地的变化。先是职称改革，明确提出向基层一线倾斜，并提升了高级职称范围，小学教师和中学教师一样，也可以参评高级职称。同时又降低了职称评定门槛，降低了外语、计算机、论文等硬件要求，加大了课件、调研、教案等实践操作内容的占比，使职称评定更切近实际。

其次， 2018年颁布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，各省在年底和2019年初，也相继颁布了《实施意见》，明确提出中小学校职称评定向一线基层和乡村中小学校倾斜，并限定管理人员职称评定比例不超过30% ，乡村一线教师满足职称评定条件的，可不受职称限额限制。山东、江苏、甘肃等省还在此基础上，对乡村中小学教师评定职称进一步细化和倾斜，规定“乡村中小学校从事专业技术工作10年以上申报中级职称，从事专业技术工作20年以上申报副高级职称，从事专业技术工作30年以上申报正高级职称，可不受单位岗位结构比例限制” 。