上海积极探索包容审慎监管 发布轻微违法行为免罚清单( 二 )
第二类是根据专门领域的法律法规规章的有关规定 ， 可以不予行政处罚的事项 ， 共8项 。 如 ， 违反《公司登记管理条例》第二十九条 ， 公司未依法办理住所变更登记 ， 责令限期登记后及时登记的行为 。
《免罚清单》规定 ， 对于不予行政处罚的 ， 除责令改正外 ， 执法部门还要及时开展教育工作 ， 通过批评教育、指导约谈等措施 ， 促进经营者依法合规开展经营活动 ， 提升行政相对人奉法守规意识 ， 避免日后此类违法行为再次发生 ， 真正实现法律效果和社会效果相统一 。
同时 ， 对于食品安全、消防等与人民群众生命、健康、财产安全密切相关的行为 ， 《免罚清单》充分体现审慎原则 ， 对涉及食品安全领域的4项免罚事项明确要求仅首次作出该违法行为、及时改正 ， 而且未造成后果 ， 方可不予处罚；涉及消防领域的所有免罚事项均要求情节轻微 ， 当场整改或者当场恢复原状 ， 而且没有造成危害后果 ， 其中5项免罚规定明确要求不适用于人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所 。
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