金融发力,让民企更有活力(财经眼·关注金融补短板(上))( 五 )

今年 , 无锡市政府主导建设无锡综合金融服务平台 , 打造基于互联网、大数据分析的综合性金融服务体系 , 集聚金融资源、企业资源、信用信息与政府资源 , 着力破解中小微企业、民营企业融资信息不对称、信用信息不透明和银行信心不足等问题 。

要消除金融机构对民企融资的顾虑 , 还要建立健全银行机构尽职免责机制 。 为了让金融机构“敢贷、愿贷、能贷” , 《意见》提出 , 制定民营企业服务年度目标 , 加大正向激励力度 。 建立健全尽职免责机制 , 提高不良贷款考核容忍度 。 设立内部问责申诉通道 , 为尽职免责提供机制保障 。

对此 , 陈惠莲认为还有两方面问题待解:一方面 , 商业银行考核激励机制需要自上而下推进 , 改变一些大型商业银行利益驱动的信贷导向 , 适当提高不良贷款考核容忍度;另一方面 , 应尽快明确民营企业的内涵外延 , 建立和完善民企的监测数据统计机制 。

“建立敢贷、愿贷、能贷的长效机制”

——在支持民营企业融资的各个环节 , 还有很多细致工作要做

“这次发布的《意见》释放出一个明确信号 , 就是要公平对待民营企业 , 消除民营企业遇到的隐性壁垒 , 这切中了问题要害 。 ”中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼说 , 应建立敢贷、愿贷、能贷的长效机制 , 从资金成本、考核机制、担保机制、信用制度等多个角度完善制度建设 。

国家金融与发展实验室副主任曾刚认为 , 现在民营和小微企业缺乏股权融资、风险投资渠道 , 也没有稳定的长期银行贷款来源 , 所以应大力发展直接融资 , 改善企业融资结构 , 给予企业更多包括上市、中长期债券发行在内的直接融资机会 。

保险机构支持民营经济方面 , 去年10月 , 中国银保监会对《保险资金投资股权暂行办法》进行了修订 , 取消了此前保险资金股权投资的行业限制 , 引导保险资金增强服务民营企业和中小微企业的能力 。 “保险资金中 , 85%以上是寿险资金 , 期限大多在七八年以上 , 与股权投资的资产负债周期匹配 。 ”国务院发展研究中心保险研究室副主任朱俊生认为 , 将险资股权直接投资行业范围从“白名单”换成“负面清单” , 投资标的不再局限于保险、汽车、医疗等企业 , 对于险资和上市公司来说都是重大利好 。


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