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张军：用法律手段捍卫英烈尊严 让英灵得以安宁( 二 )

张军：树立双赢多赢共赢理念 。 行政公益诉讼涉及政府履职 ， 本质是助力政府依法行政 ， 共同维护人民根本利益 ， 得到各方面有力支持 。 黑龙江省人大常委会就检察公益诉讼专门作出决定 ， 该省检察机关专项调查387家小煤矿关闭整治公益保护问题 ， 发现违法违规和犯罪问题线索132件；对公益受损案件 ， 以检察建议督促主管机关履职 ， 取得良好成效 。 针对公益诉讼案件确定管辖难、调查取证难、司法鉴定难等问题 ， 会同最高人民法院出台司法解释 ， 与生态环境部等9部委会签协作意见；河北、上海、广西、陕西等地检察机关与有关部门建立协作联动机制 。 全国县级检察院办理公益诉讼案件已做到全覆盖 。

张军：把诉前实现维护公益目的作为最佳状态 。 检察机关诉前发出公告或检察建议 ， 促使有关主体提起诉讼、行政机关依法履职 ， 不仅可以及时保护公益 ， 更以最少司法投入获得最佳社会效果 。 共办理诉前程序案件102975件 。 其中 ， 公告督促有关社会组织提起民事公益诉讼1721件；向行政机关发出检察建议101254件 ， 97.2%得到采纳 ， 更多问题在诉前得以解决 。 长沙市柏家洲地处湘江饮用水源一级保护区 ， 污水直排 。 检察机关发出检察建议后 ， 有关部门全力落实 ， 迅即搬迁岛民、拆除违建、清理餐饮船舶 ， 携手打了一场“碧水保卫战” 。


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