【两会看县域】饶文霖：推进医养结合绕不开“医保”( 三 ) 原标题：【两

饶文霖表示，她很赞同“养老志愿服务新模式”这个做法。 “志愿者先服务别人，将自己为老年人提供的志愿服务时间储存起来，将来需要别人向自己提供服务时，可用这些储存的时间进行兑换。 ”饶文霖表示，促进志愿服务的一种激励回馈，不但可以引导、吸引更多的人参与到养老志愿服务中，营造浓厚的爱老、敬老、助老的社会氛围，也能缓解当前的养老压力。

破解老旧城区的养老难题

在北京的这几天饶文霖充实忙碌。说起政府工作报告中关于养老服务的内容，饶文霖一改略带疲惫的状态，显得很兴奋。 “在2019年政府工作报告中提出，对养老机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持……这些利好政策的背后会不会造成养老机构良莠不齐。 ”饶文霖在夸赞、认同之余，脸上也出现了一丝担忧。

饶文霖建议，我们鼓励社会力量参与养老健康服务，实现养老机构、医疗服务全覆盖的同时，必须也要出台相应的政策和标准，公正监管促进公平竞争。比如完善价格机制、诚信体系建设、服务质量标准、信息化建设、保险保障等。饶文霖强调：“在降低准入门槛时，必须要保证养老机构提质增效。 ”

“破解老旧城区养老难的问题”是饶文霖关于养老问题的第二个思考。 “今后老年人还是以社区养老为主，真正走进养老机构，甚至是高端养老机构的并不多。 ”饶文霖指出，目前很新社区都会配备标准成套的养老设施，而在最早进入老龄化社会以及老龄化程度最高的陈旧社区，养老服务和模式尚未完善，这让养老形势更为严峻。

推进医养结合，绕不开“医保”

近年来， “医养结合”被视作解决传统养老困境的“良方” 。自2013年起，国家密集出台了一系列鼓励医养结合产业发展的政策。 2015年11月，国务院常务会议审议通过了由原国家卫生计生委、民政部等九部门共同起草的《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》（下称“《意见”》），其中明确提出了推进医养结合的时间表：到2017年，要初步建立医养结合的政策体系、标准规范和管理制度，到2020年，要基本建立符合国情的医养结合体制机制和政策法规体系，医疗卫生和养老服务资源实现有序共享，覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络基本形成。