省公安厅为厘清棋牌娱乐与赌博违法行为出文件
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本文标题:省公安厅为厘清棋牌娱乐与赌博违法行为出文件
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2019年2月3日,江苏省公安厅为净化春节期间社会风气,遏制赌博违法活动发展蔓延,厘清群众棋牌娱乐与赌博违法行为的界限,保障法律正确实施,积极回应社会关切,在广泛征求社会各界意见和建议的基础上,对原《关于赌博违法案件的量罚指导意见》进行了修订,制定了新的《赌博违法案件裁量指导意见》(以下简称新《指导意见》)。
新《指导意见》根据江苏省经济社会发展和社会治安形势的变化,结合公安部《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》和有关部署要求,重点对赌博违法行为相关量罚赌资标准进行了修改和完善,进一步突出“过罚相当”、“宽严相济”处罚原则,指导全省公安机关准确区分娱乐和违法的界限,提高了对一般赌博违法行为量罚的起罚点,重点惩处聚众赌博、网络赌博、赌博机赌博、赌场赌博、“六合彩”以及其他私彩方式赌博等违法行为。
具体内容为:
放宽对一般群众性娱乐活动的认定标准
一是适当提高处罚普通赌博依据的赌资标准。新《指导意见》考虑当前全省社会经济发展形势,参考周边地区量罚标准,将普通赌博赌资起罚金额标准由原来的200元提高至500元,并明确赌资500元不满2000元的,处500元以下罚款;赌资2000元不满5000元的,处5日以下拘留;赌资5000元以上的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款,便于群众准确把握、厘清棋牌娱乐活动与赌博违法行为的界限,让群众放心开展娱乐活动。
二是丰富不以赌博或为赌博提供条件论处情形。对赌资数额未达到本意见起罚下限标准的,对赌博人员免予处罚,但应当给予批评教育;对不以营利为目的,家庭成员、亲属之间进行的带有财物输赢的打麻将、玩扑克等活动,不以赌博论处;亲属之外的其他人之间带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,免予处罚;对在赌博场所从事一般服务、领取固定工资报酬、不从赌博行为中抽取利润的工作人员,也不以为赌博提供条件论处。
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