白皮书：中国老年人的权益保障机制得到逐步健全

2025-12-24

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白皮书：中国老年人的权益保障机制得到逐步健全

　　中新社北京电中国国务院新闻办公室12日发表《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书。白皮书称，改革开放40年来，中国老年人的权益保障机制得到逐步健全。

　　白皮书内容显示，2017年，中国60岁及以上老年人达2.4亿，占总人口的17.3%。2012年以来，中国修订老年人权益保障法，出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》等70多项政策文件，初步建立养老法规政策体系。

　　白皮书指出，在中国，养老服务工作逐步从改革开放前以机构集中照料为主，拓展到以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设和以家庭养老支持、互助养老为新突破点的融合发展。截至2017年，中国全国养老服务已经从1978年的8000多家服务机构，扩大到包括养老机构、社区养老服务设施、互助型养老设施等各类养老服务机构15.5万个，床位744.8万张。

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白皮书：中国老年人的权益保障机制得到逐步健全

资料图：志愿者和老人一起制作香囊。中新社采访人员韩苏原摄

　　此外，白皮书称，中国加强了针对老年人的社会救助和福利保障，将1781.7万困难老年人纳入最低生活保障范围，410.2万特困老年人纳入政府供养范围。截至2017年，全国经济困难的高龄老年人津贴制度实现省级全覆盖，全国所有省份均出台了老年人社会优待政策。

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