南京溧水校车采购方式变更由政府采购变为招投标( 二 ) 近日

　　采购主体和资金来源的变化，意味着该招标项目适用的法律从《政府采购法》变为了《招标投标法》。

　　全国企业信用信息公示系统显示，南京溧水经济技术开发区总公司由溧水区政府100%持股。

　　上述两种招标方式的差别，具体表现在公示期限以及评分标准上。业内人士说，“总的来说，政府采购的话，其标准和要求更加严苛。”比如公示期限上，政府采购要求须满5个工作日，而招投标法则要求5个自然日；再如评分标准上，政府采购要求采用低价优先法计算，以最低投标报价为评标基准价。而这次的招标文件要求的是，价格评分以平均价作为基准价，每上浮1%扣0.2分，每下浮1%扣0.1分。

　　招标公告显示，此次项目公示时间从2018年9月30日17时至10月8日17时，也就是说，除去国庆长假，仅剩1个工作日，且项目招标发生更改也未公示。

　　据这位读者介绍，中标企业为保定长安客车制造有限公司，即长安校车的制造商，而“长安在溧水区有个厂”。南京溧水经济技术开发总公司向澎湃新闻证实了上述中标企业信息。

　　澎湃新闻注意到，南京长安汽车有限公司现位于南京溧水区，且2016年起，南京长安便开始在溧水布局新能源共享汽车，而新能源汽车正是溧水区大力推动的主导产业之一。长安汽车园也正是位于溧水区经济技术开发区。南京长安和保定长安的控股股东均是重庆长安汽车股份有限公司，其分别持有南京长安、保定长安91.53%、100%的股份。

　　为何更改，多个政府部门“三缄其口”

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　　政府采购为何“突然”变更成公司招投标？采购方式发生变更，是否需要经过一定的公示程序？

　　澎湃新闻连日来多次联系南京市溧水区教育局、财政局、交通局等多个相关部门，均未得到一个较为明确的答复。

　　溧水区教育局办公室胡姓（音）工作人员回复称：系区政府根据实际情况改由开发区总公司采购，至于具体情况需由该局案管科对接，不过，其提供的案管科电话一直无人接听。

　　溧水区交通运输局运输发展科鲁姓科长表示，校车的主管部门在区教育局，区交通局以配合为主，至于具体采购主体是谁，他看到文件上写的是区教育局，但他也听说是开发区一个公司采购的，具体变更原因并不清楚。