无锡出台全省首个公共资源交易管理办法昨天

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本文标题：无锡出台全省首个公共资源交易管理办法

昨天，市政府发布了《关于加强公共资源交易平台运行管理的实施意见》。据悉，这是无锡围绕风险防范助推廉政建设，在全省第一个在公共资源交易领域出台运行管理的实施意见，力护公共资源交易“阳光运行”。

数据显示，去年全市公共资源交易额首次突破千亿元。今年1-9月份，我市公共资源总交易数9140项，总交易额1048.9179亿元, 达到去年全年交易规模，同比增长48.55%,节约财政资金52.1153亿元，节约率9.99%。

近年来，全市公共资源交易环境日趋完善，但从实际情况看，企业投标过程中的串标围标现象还没有彻底根除，公共资源交易领域的廉政风险系数仍然较高。新出台的《实施意见》通过建立预警机制，未雨绸缪、防患未然。市行政审批局相关负责人介绍，在保证金的管理上，传统的做法是把保证金交给建设方或者代理机构，投标人的信息完全掌握在建设方或代理机构，容易造成招投标信息的泄露，导致串标围标现象的发生。此次《实施意见》中明确要求，各级交易平台要设立银行保证金账户，将投标各方的保证金统一交到专用账户中，任何人不得在开标前查看，信息封闭，确保公平公正。同时，充分运用大数据技术，定期做好中标情况分析，每季度对政府采购和建设工程前三名中标商进行统计分析，对异常情况作出预警。

对服务平台人员日常异常行为的严格管控也是本次《实施意见》的一大亮点。比如，要求交易平台工作人员不得单独与投标方接触，相关业务工作需要联系必须两个人同时进行；　工作人员与服务对象关系过于密切，超出正常范围的；多次被质疑投诉的。此外，建立轮岗制度，在同一业务岗位满五年的原则上必须轮岗，确因工作需要等特殊原因的，最迟不得超过六年。