江苏环保厅长谈执法“一刀切”和重污染天限停产( 三 )

  在强调工作不能“一刀切”的同时,王天琦也强调了公正执法,严肃执法的重要性。

  他说,对于环保部门来讲,执法是任务,处罚是手段,“执法和处罚也是我们不得不用的、最后的手段。”

  虽然从企业的角度,环保要求或许会带来很多烦恼,但从环保的角度,只要是被查处的企业,存在的问题都还是比较突出的。“没有问题却被我们处理了,这是没有的。”王天琦说。

  澎湃新闻采访人员注意到,近两年,在环保持续高压下,江苏有大批企业,尤其是化工企业因污染问题被严厉处罚。

  比如在今年4月,位于江苏北部沿海地区的灌南、灌云化工园区,在被央视持续曝光非法排污后全面停产,实行“地毯式”环保大检查。

  如此全面关停是否属于“一刀切”?“就好比10个人都得了阑尾炎,而且都到了非常严重、没办法法保守治疗的地步,你说这刀还是不切?”王天琦说,这刀切下去就不能叫“一刀切”,这是企业面临的问题所决定的。

  同时他也说,环保部门也一直在反思如何更好地执法。

  王天琦提出,第一,环保部门将致力于制定规则,努力消除执法过程中的规则盲点,让执法者与被执法者都明确规则、熟知规则,从而遵守规则。

  其次,执法部门将按照法治要求,严肃执法、公正执法,同时自觉接受各方监督。同时,不得随意执法、粗暴执法,始终把权力约束在法治范围之下。

  执法之外,服务企业也是环保部门的努力方向。

  王天琦说,作为政府部门,将努力为企业提供原创性、实用型的环境治理技术,破除污染处理行业价格垄断等等。

  此外,还将充分履职,帮助企业规避因环境因素引发的,可能的法律和市场风险,增强产业竞争力,推动实体经济健康发展。


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