江苏重拳出击惩治腐败深挖损害国企“烂树”( 三 ) window.sina_survey_config = {//注释

　　“较于其他官员腐败案件，国企领导干部腐败行为更为隐匿，贪腐问题往往与经营活动相互交织，敛财手段更加复杂，办案难度较大。”办案人员介绍，为了查清吴志刚、孙海两人的违纪违法问题，由30多人组成的专案小组多次赶赴外省市开展外围调查取证，最终查明了吴、孙二人的犯罪事实。

　　上梁不正下梁歪。吴、孙二人带坏了一批企业管理人员，查处中发现，部分涉案人员把心思都放在了跑关系、谋私利上，甚至利用手中权力吃拿卡要。省纪委监委坚持查系统、系统查，徐矿集团先后有48名处级干部被立案查处，168名科级以下干部受到党纪政纪处分， 21人被移送司法机关追究刑事责任。

　　标本兼治堵塞漏洞

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　　“对不起这么多年支持我的徐矿的干部职工，也对不起培养教育我的父母家人，对不起信任支持我的朋友。失去了自由，那是刻骨铭心的痛苦，撕心裂肺的感受！”去年底，省委召开全省领导干部警示教育大会，吴志刚一番痛彻心扉的忏悔，令人警醒。

　　用“极少数”警示“大多数”，这部由省纪委监委制作的警示教育片，重点剖析了吴志刚、孙海以及江苏银行原党委书记王建华、汇鸿集团原董事长唐国海这4名省属国有企业“一把手”的堕落轨迹和违纪违法根源，让全省党员领导干部特别是国企党员领导干部从中汲取深刻教训，警钟长鸣。

　　“大量的案例不断证明，没有制度笼子的约束，监督一旦弱化和缺位，权力就会像脱缰的野马般肆无忌惮，滋生腐败。”省纪委监委法规研究室副主任杨芬说，把监督视角扩展到案件反映出的制度漏洞、监管盲点，着力做准做深做细查办案件的“后半篇”文章。

　　去年初，省纪委在深入剖析省属国有企业领导人员违纪违法典型案件的基础上，查找体制机制漏洞和法规制度中的薄弱环节，向省国资委党委下发监督意见，要求落实主体责任，抓实问题整改。省委巡视机构、派驻纪检监察组、相关执纪监督室强化监督合力，推动监督意见落实。

　　“针对省属国有企业在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题，省国资委党委着力健全长效机制，先后制定出台《省属国有企业风险管理应用指引》《省属国有企业境内（外）投资负面清单》等24项国资监管制度，从制度上堵塞监管漏洞。”省国资委党委有关负责同志说。

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