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江苏29个“强镇”行政管理体制改革获批复同意( 二 )

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江苏29个“强镇”行政管理体制改革获批复同意

如皋市长江镇综合指挥平台的双随机系统。

　　交汇点采访人员从江苏省编办了解到，2010年以来，江苏已开展4个国家级、16个省级经济发达镇行政管理体制改革试点。据初步统计，这20个试点镇平均被赋予600多项县级管理权限，有效解决了基层政府“小马拉大车”的现实难题。试点镇逐步形成集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法的基层治理结构，企业群众办事效率提升，获得感大大增强。试点镇的创业创新环境不断改善，经济发展内生动力明显增强，对周边辐射带动作用更加显现。中办、国办出台的《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》，就采纳了江苏的探索实践。

　　首批开展试点的江阴市徐霞客镇，在坚持全面加强党的领导的基础上，逐步形成镇村治理一张网、政务服务一窗口、综合执法一队伍、日常管理一中心的基层治理新范式。江苏省编办主任俞军将徐霞客镇的改革实践总结为“1＋4”。他表示，开展第二批经济发达镇行政管理体制改革，江苏将主要复制推广徐霞客镇的经验，使其在面上开花结果。

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江苏29个“强镇”行政管理体制改革获批复同意

张家港市凤凰镇安庆村村级便民服务室。

　　交汇点采访人员了解到，第二批“强镇”是按照“县级申请、市级申报、省级确认”的程序，综合考虑经济实力、常住人口、区域布局等因素遴选出来的。最初确定了30个经济发达镇，但南京市溧水区原石湫镇已撤镇设街道，因此不再纳入改革范围。省委办公厅、省政府办公厅在批复中特别提及石湫，要求其借鉴经济发达镇行政管理体制改革的经验，根据街道工作特点和便民服务的要求，提升基层治理水平。

　　附：经济发达镇行政管理体制改革名单(29个)


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