区域评估在江苏推进情况如何？为企业省时省钱( 二 ) 区域评估

扬州市编办审改处处长周秀亮介绍，该市9个省级以上开发区，各自选取功能定位明确、单体项目个性化要求不高的特定区域，选择建设项目审批涉及的文物、压覆矿、水资源、环评等前置性评估，由园区管委会购买服务，编制区域性专项评估评审报告。2017年底，各园区区域评估工作全部完成。

区域评估，政府买单。镇江新区的区域评估费用，纳入财政预算，由新区财政局统一支付。3个园区已完成的区域评估，一共花费130多万元。连云港市连云开发区制定地质灾害危险性评估等3项区域性评估报告，累计投入100多万元。

盐城的做法是，政府在出让土地前，统一组织开展各类中介评估，费用纳入土地出让金。张涛介绍，当地采取公开招标方式，确定3家中介服务单位，服务期限为3年，期满后重新通过公开招标方式确认中介服务单位。因为打包组合、统一议价，大幅降低费用。

变建设项目评估评审的单体把关为整体把关、申请后评估评审为申请前服务，有效改变了“审批繁、验收慢、收费乱”的困局。

企业不再需要聘请专业机构制作各单项评估报告，经济成本大幅缩减，效率大幅提升。连云开发区内，丰益高分子材料（连云港）有限公司等4家企业的4个项目，共享区域评估报告，企业节约资金近120万元。扬州测算，评估成果供落户园区项目免费使用，预计可减少企业开支近千万元。今年1月到6月，扬州市已有19个项目利用区域评估成果。

从30天到一天，落户泰兴经济技术开发区的企业，时间大大节省。过去，建设项目需要分别实施这4项评估，从委托评估到形成报告文本，需要30天左右。改成区域评估后，因为国土部门与经济开发区已提前做好评估，建设项目可以直接共享评估结果，从查询到获得国土部门的免费提供区域评价结果，只需一个工作日。

省编办审改处处长李军国介绍，2017年1月至今年4月，全省共有500多个建设项目运用区域评估结果。

省编办主任俞军表示，去年以来，我省大力推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为核心的“不见面审批”改革。区域评估与多图联审、预审代办、容缺受理等一系列扎实举措，共同优化了营商环境。今年，省信息中心开展专题调查，83.1%的企业认为“不见面审批”带来便利。今后，我省还将复制推广区域评估的试点成果，加快“不见面审批”配套改革的协同推进。