破解商铺城管敌对难题非诉强制执行在苏州实施

2026-01-13

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破解商铺城管敌对难题非诉强制执行在苏州实施

本文标题：破解商铺城管敌对难题非诉强制执行在苏州实施

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城管与商贩之间在城市管理过程中，难免会产生摩擦和冲突。很多时候，商铺对城管开具的处罚单束之高阁，置之不理，对执法造成很大的阻碍。不过这种情况在苏州将成为历史，因为一项叫做非诉强制执行的举措已在苏州实施。

在位于昆山市海峰路有一家电动车行。该车行长期将非机动车摆放在店外的交通道路上，严重影响市容环境和路面通行，城管城北中队的执法队员多次上门进行说服教育，但车行经营户拒不整改，甚至暴力抗法，城管部门执法记录仪记录下来惊险的一幕。

在去年的六月，城管队员已经依法对该车行下达了行政处罚决定书，但六个月期限过去了，车行既不改正违法占道经营行为，也拒绝缴纳罚款。

在这种情况下，城管部门收集车行经营户违法行为的相关书证、物证、视频等证据资料，依照规定向市人民法院申请强制执行。日前，昆山市人民法院对该案作出行政裁定，若经营户继续拒缴罚款，将由执行庭进行强制执行。

什么是非诉强制执行

上述的这个案例，就是非诉强制执行在城市管理执法中起作用的经典案例。所谓非诉强制执行，就是改变扣留物品、再进行罚款的执法方式，对拒不履行行政处罚且在法定六个月期限内当事人未申请复议也未提起诉讼的行政相对人申请法院强制执行，促进文明规范执法，减少执法冲突，破解执行难题。

直白来说就是如果在六个月法定期限拒不履行行政处罚的对象人，城管部门将申请法院强制执行。

这样做有啥好处

自从昆山城管局首个开始实行非诉强制执行后，原先容易返潮的占道经营等问题得到了极大的遏制，商铺经营者在被法院强制执行后，认识到执法的严肃性和权威性。

据统计，截至目前，昆山中心城区各城管中队共立案300余件，其中主动缴款占比达59.42%，中心城区主要道路两侧及主要经营场所周边的经营秩序得到明显改善。

非诉强制执行的实践，让城市管理的合理性与合法性得到了进一步的强化。让商铺经营者懂法守法，让执法者依法执法。让法律深入人心，用法律作为城市管理的有力武器。

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